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2012年5月24日，美国联邦最高法院大法官布雷耶应邀在清华大学发发表了题为“美国政府体系中的最高法院”的精彩演讲。 演讲中，布雷耶大法官提到：有一次，加纳首席大法官不解地问他，“为什么美国法官说什么，人民都会照做？”——这也是我们很多人心中疑问，为什么美国人民如此尊重并服从法院的判决？ 布雷耶大法官在演讲中并没有直接回答这个问题，而是引述了美国司法史上的三个经典判例，如下： 1、19世纪30年代中期，佐治亚洲北部印第安部落“切诺基”的土地上发现了金矿，于是佐治亚洲政府以人民的名义强占了这些土地并驱赶印第安人。印第安人向法院起诉，官司一直打到联邦最高法院。最后，最高法院裁定印第安部落获胜，土地和金矿属于印第安人。 但是，当时的安德鲁杰克逊总统拒绝执行最高法院的判决，总统说“既然是法官判的，那就让法官去执行吧”。最后，虽然印第安人赢了官司，但最终失去了故土。 ——显然，美国总统对法院判决并不卖帐。 2、1954年，联邦最高法院根据宪法第十四条修正案决定"禁止实施种族隔离"。1957年，阿肯色州小石城的一位联邦法官下令，学校必须向黑人学生开放。于是，黑人们欢欣鼓舞，9名黑人学生去到了一所白人学校上学。但阿肯色州长却拒绝执行法院的命令，州长派出国民警卫队到学校，将黑人学生赶了出来。 美国总统艾森豪威尔接受了幕僚们的意见“不能容忍州政府公然违抗联邦法律”。于是，艾森豪威尔总统派遣二次世界大战的功勋部队101空降师的1000名伞兵，赶赴阿肯色州强制执行最高法院关于废除校园种族隔离的判决，护送黑人学生进入学校。 ——地方官员没把法院判决放在眼里，迫使总统使用武力强制执行。 3、2000年的总统大选中，布什和戈尔双方阵营对佛罗里达州的选票计票方式产生重大分歧，如果按照戈尔的提议人工重新计票，则戈尔将极有可能获胜，官司打到联邦最高法院。两位总统候选人均向人民宣布，无论法院判决结果如何，即使法院判决错误，也会服从判决。 最后，联邦最高法院禁止戈尔要求重新计票，一锤定音，布什当选了总统。 ——总统、总统候选人、美国人民最终选择尊重最高法院的判决，没有发生任何骚乱、没有街头暴力。 从上述3件案例来看，美国的官员和人民并不是一开始就遵守法院判决。200多年前，美国的开国元勋们将他们内心信奉的价值观写入了宪法，这种宪法价值观虽然在精英阶层达成共识，但还没有推广到社会形成社会共识，宪法并没有得到完全的贯彻执行。 经过200多年的漫长磨砺，法治理念逐步深入人心，人民慢慢明白：通过法律途径解决社会纠纷，通过当事人自由辩论、法官说理、独立裁判的原则处理纠纷，虽然不能保证法院判决百分百准确，但绝对比街头暴力、武力解决要好得到。于是，法治理念最终成为社会普遍认可的价值观，司法权威最终在美国人民内心得以确立。 今天，我们也可以借鉴美国的法治历程，我们需要加强教育，在学校普及宪法和法律，让人民明白法治的意义在于：独立权威的司法将保障人民的人身自由和财产安全。 无论耗时长久，我们终将建立法治。 |
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