公通字[1992]139号

 
各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅、局：
 
　　近年来，各地看守部门加强了对在押人犯依法进行文明管理方面的工作，取得了很大成绩。但是，一些地方的看守所对羁押的人犯，仍采取某些不人道或者有辱人格的做法，如给人犯剃光头或剃“犯人头”，穿印有“囚”、“犯人”等字样的衣服；在审讯、出庭时，一律给人犯戴脚镣、手铐；在公开审判、宣判时，将人犯“五花大绑”、游街示众等，社会影响很坏。还有的地方严重忽视人犯的生活卫生，监室过分拥挤，伙食太差，人犯严重营养不良。这些做法不符合社会主义法制的要求，不仅严重地侵犯了人犯依法享有的人身权利，而且影响我国在人权问题上的国际形象，必须坚决予以纠正。为此，特作如下通知：
 
　　一、各有关部门要进一步完善和落实各项管理制度和监督制度，严格按照《看守所条例》的规定关押和管理人犯，严禁打骂、体罚、虐待人犯，坚决杜绝各种不人道或有辱人格的事件发生，对人犯实行文明管理。加强看守所检察工作，对有关人员违法行为严肃查处，及时纠正。
 
　　二、除本人要求外，禁止给在押人犯剃光头，禁止剃有辱人格的发型。看守部门应定期组织给人犯理发、洗澡，对要求理怪发型的人犯应予拒绝，并进行教育。
 
　　三、为了便于区别和管理，有条件的地方可以给人犯穿统一式样的服装，但禁止在服装上印制“囚”、“犯人”等字样，也不得印有侮辱性的图案。
 
　　四、在审讯、审判、宣判等活动中，除对确有可能发生行凶、脱逃、自杀等危险的人犯和重刑犯外，禁止给人犯戴手铐、脚镣或者用警（法）绳捆绑。
 
　　五、严禁将死刑罪犯游街示众。对其他已决犯、未决犯和其他违法人员也一律不准游街示众或变相游街示众。
 
　　六、加强对人犯生活卫生的管理。人犯伙食必须保证卫生，吃熟、吃热、吃足标准，注意防治疾病，严禁克扣囚粮经费，严禁以“饿饭”作为对人犯的惩罚。人犯如故意浪费食物应按规定处理，严防狱霸强吃他人食物，一经发现要从严处罚。如发生饿死人犯的事件，要坚决追究有关人员的法律责任。
 
　　七、各地对外宣传报道务必严格审查，未经批准，任何人不准到看守所采访、参观和进行宣传报道活动。